市政協(xié)十四屆三次會(huì)議《關(guān)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案》(第0427號(hào)提案)的答復(fù)
李占蘭委員:
您提出的關(guān)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、對(duì)本提案的辦理概述
您對(duì)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題定位精準(zhǔn),舉措建議得當(dāng)。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我市當(dāng)前正在全力推動(dòng)的重點(diǎn)工作,我委高度重視您的提案,今年以來(lái)組織中科院大連化物所、大連理工大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、上??睖y(cè)設(shè)計(jì)院等專(zhuān)家及我市氫能、儲(chǔ)能領(lǐng)域龍頭企業(yè),多次研討我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定相關(guān)支持政策措施。
二、對(duì)提案建議的逐條答復(fù)
1.強(qiáng)化政策扶持,全面培育新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市具有風(fēng)光資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)力量領(lǐng)先等優(yōu)勢(shì),大連化物所、大連理工大學(xué)、國(guó)科大能源學(xué)院在儲(chǔ)能、氫能等技術(shù)研發(fā)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量眾多。依托我市科研院所優(yōu)勢(shì),我市加快布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),2021年成立了潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班,編制《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)指引》《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈招商工作手冊(cè)》,舉辦大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)主題推介會(huì)和氫能論壇等,主旨推介我市潔凈能源產(chǎn)業(yè)。組織風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)與潔凈能源裝備重點(diǎn)企業(yè)洽談對(duì)接會(huì),拉動(dòng)本地能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年以來(lái),為統(tǒng)籌發(fā)揮我市航運(yùn)物流中心、石化產(chǎn)業(yè)基地和東北地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),梳理研究我市新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,戰(zhàn)略考量面向未來(lái)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的工作路徑和舉措,正抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)發(fā)展?jié)崈裟茉?、氫能、?chǔ)能、低碳?xì)浒贝籍a(chǎn)業(yè),打造風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化能源基地。
扎實(shí)開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和組織中科院大連化物所等企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。搭建由54項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)地方性技術(shù)規(guī)范組成加氫站標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我市制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、風(fēng)電關(guān)鍵零部件、風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化能源等領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),持續(xù)優(yōu)化科技攻關(guān)組織模式,通過(guò)實(shí)施“揭榜掛帥”、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技人才等科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持企業(yè)和高校院所開(kāi)展新能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
2.引進(jìn)龍頭企業(yè),針對(duì)性強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
瞄準(zhǔn)氫能儲(chǔ)運(yùn)、風(fēng)電葉片整機(jī)、
動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)短板,開(kāi)展“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈”招商行動(dòng),梳理新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)目標(biāo)企業(yè)名單,積極邀請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴外地開(kāi)展“小分隊(duì)”招商,加強(qiáng)對(duì)接交流,推動(dòng)域外新能源企業(yè)來(lái)連布局,助力提升我市新能源產(chǎn)業(yè)本土企業(yè)配套率;加強(qiáng)招商推介力度,借助達(dá)沃斯、遼洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外展洽平臺(tái),積極對(duì)外宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)域外新能源企業(yè)來(lái)連投資興業(yè)。目前,格羅夫中極氫能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)總部基地、運(yùn)達(dá)股份東北風(fēng)電主機(jī)制造基地項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn),遠(yuǎn)景莊河海上智能風(fēng)機(jī)裝備制造基地已開(kāi)工建設(shè),相關(guān)地區(qū)正積極推進(jìn)萬(wàn)達(dá)海纜、平莊高端電力裝備等項(xiàng)目落地。
3.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。
按照“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,統(tǒng)籌市域產(chǎn)業(yè)空間總體布局和資源優(yōu)化配置,推動(dòng)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)“一區(qū)、兩園、兩基地”發(fā)展布局。高新區(qū)新能源研發(fā)創(chuàng)新區(qū),重點(diǎn)研發(fā)清潔能源、氫能、儲(chǔ)能、低碳?xì)浒贝嫉汝P(guān)鍵核心技術(shù),努力打造輻射全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策源地。金普新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展氫
燃料電池電堆、動(dòng)力系統(tǒng)、氫能裝備及零部件、氫能技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)。太平灣新能源產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展氫能裝備制造、新能源電池制造、醇?xì)淦?chē)及配套零部件制造等產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)興島低碳?xì)浒贝忌a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、交易基地長(zhǎng)興島重點(diǎn)發(fā)展綠氫、綠氨、綠色甲醇、綠色航空煤油的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、交易,建設(shè)低碳?xì)浒贝忌a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、交易、加注基地。莊河風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化示范基地重點(diǎn)打造風(fēng)電、光伏、核電等多種發(fā)電方式互補(bǔ)的新模式,建設(shè)風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化示范基地。
為進(jìn)一步擴(kuò)展我市新能源發(fā)展空間,按照遼寧省新能源應(yīng)用場(chǎng)景有關(guān)要求,我委會(huì)同有關(guān)區(qū)市縣積極開(kāi)展新能源資源摸排。根據(jù)初步摸排結(jié)果,我市可開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電資源有限,主要集中在瓦房店、莊河北部山區(qū)。人工圍堰養(yǎng)殖灘涂資源較為豐富,但目前海域管理政策要求嚴(yán)格,且灘涂大部分由個(gè)人養(yǎng)殖戶(hù)承包,協(xié)調(diào)難度較大,灘涂光伏資源主要集中在瓦房店、普蘭店、莊河、長(zhǎng)興島、金普新區(qū)等沿海地區(qū)。經(jīng)積極推動(dòng),全省首個(gè)漁光互補(bǔ)灘涂光伏發(fā)電項(xiàng)目已落地我市普蘭店區(qū)并開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃年底前并網(wǎng)發(fā)電。
4.創(chuàng)新體制機(jī)制,積極培育科技型企業(yè)。
加強(qiáng)新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)培育,建設(shè)從科技小微企業(yè)到領(lǐng)軍企業(yè)的成長(zhǎng)生態(tài)及梯隊(duì),落實(shí)《大連市科技型中下企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則》《大連市雛鷹企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施辦法》,以“真金白銀”的資金補(bǔ)助政策推動(dòng)新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)量質(zhì)齊升。我市將積極推動(dòng)高新區(qū)氫能源制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),匯聚高端人才、集聚企業(yè)資源,深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融合,暢通科技成果轉(zhuǎn)化,為打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和高端裝備制造基地提供支撐。
5.建立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)對(duì)接。
我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,支持新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補(bǔ)融合,加快新能源領(lǐng)域技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。
大連市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年6月20日
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