全面淘汰低效VOCs治理設(shè)施！杭州印發(fā)7大行業(yè)環(huán)境污染整治提升實施方案
導(dǎo)讀：近日，杭州市《關(guān)于印發(fā)復(fù)合布加工、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質(zhì)家具、玻璃制造、化工和電鍍等7個行業(yè)環(huán)境污染整治提升實施方案的通知》正式發(fā)布，自2024年7月26日起正式施行。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省重點行業(yè)污染整治提升工作的通知》等，杭州市生態(tài)環(huán)境局、 杭州市經(jīng)濟和信息化局(杭州市數(shù)字經(jīng)濟局)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)復(fù)合布加工、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質(zhì)家具、玻璃制造、化工和電鍍等7個行業(yè)環(huán)境污染整治提升實施方案的通知》，自2024年7月26日起正式施行。
關(guān)鍵信息匯總?cè)缦?darr;
杭州市復(fù)合布加工行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2024 年底，全市復(fù)合布加工企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全、工藝裝備優(yōu)化升級、污染防治科學(xué)精準(zhǔn)、節(jié)能降耗協(xié)同增效、環(huán)境管理體系健全；進(jìn)一步提高全市復(fù)合布加工企業(yè)低 VOCs 膠粘劑源頭替代比例，全面淘汰低效 VOCs 治理設(shè)施；環(huán)境治理和風(fēng)險防控能力明顯提升，權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制健全完善。打造一批環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，形成綠色發(fā)展格局。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)相關(guān)區(qū)、縣(市)對轄區(qū)內(nèi)復(fù)合布加工行業(yè)做好企業(yè)規(guī)模、實際經(jīng)營情況、項目審批、污染現(xiàn)狀等摸底排查。結(jié)合省、市要求，開展轄區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)整治工作動員部署，督促各企業(yè)切實擔(dān)起污染整治的主體責(zé)任，落實相關(guān)人員、資金等保障。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月-10 月)
結(jié)合本地復(fù)合布加工行業(yè)特點和實際，明確整治工作目標(biāo)、整治對象和整治措施，制定實施方案。相關(guān)區(qū)、縣(市)指導(dǎo)督促復(fù)合布行業(yè)企業(yè)按照方案推進(jìn)整治工作，市有關(guān)部門適時開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶。分階段組織實施整治無望企業(yè)清退等主要任務(wù)。開展專項執(zhí)法行動，依法查處“未批先建”“批建不符”、違法排污等行為。
(三)總結(jié)驗收階段(2024 年 11 月-12 月)
對照驗收標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理水平評估體系，相關(guān)區(qū)、縣(市)對行政區(qū)域內(nèi)復(fù)合布行業(yè)企業(yè)整治情況開展自評驗收，并將整治驗收成果報送市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭組織開展市級驗收，遴選環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，建立健全長效監(jiān)管機制。
杭州市廢橡膠利用行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2024 年底前，全面完成廢橡膠利用行業(yè)整治提升工作。重點解決廢橡膠利用行業(yè)存在的部分產(chǎn)品低端落后、露天堆放廢橡膠、生產(chǎn)裝備落后、廢氣收集不到位、廢氣治理不規(guī)范、運行管理粗放等突出問題，實現(xiàn)橡膠行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施完善化、生產(chǎn)清潔自動化、污染治理規(guī)范化、運行管理數(shù)字化等目標(biāo)，加強環(huán)境風(fēng)險防控能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高行業(yè)競爭力，促進(jìn)廢橡膠利用行業(yè)規(guī)范有序、綠色低碳發(fā)展。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)
各地對轄區(qū)內(nèi)廢橡膠利用行業(yè)做好企業(yè)規(guī)模、實際經(jīng)營情況、環(huán)境污染隱患等摸底排查。結(jié)合本地廢橡膠利用行業(yè)特點和實際，明確整治工作目標(biāo)、對象和整治措施，制定具體實施方案。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月至 2024 年 11 月)
各地依據(jù)前期排查情況實施分類處置，依法淘汰廢橡膠利用行業(yè)“散亂污”作坊和加工戶，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出，科學(xué)指導(dǎo)保留企業(yè)按照整治標(biāo)準(zhǔn)開展整治工作，跟蹤推動整治進(jìn)度，督促落實整治措施。市級有關(guān)部門適時開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，做好政策供給、要素保障等工作。
(三)總結(jié)驗收階段(2024 年 12 月)
各地對照方案內(nèi)容，逐個驗收廢橡膠利用企業(yè)，全面總結(jié)整治工作成效，落實長效監(jiān)管措施，并將驗收成果報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局牽頭對通過驗收企業(yè)進(jìn)行抽查、復(fù)核，組織市級有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查驗收。
杭州市廢塑料加工行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2024 年底，全市廢塑料加工企業(yè)廠區(qū)廠房全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，粉塵、惡臭、VOCs、污水全收集、全處理，固廢基本實現(xiàn)資源化利用，危廢密閉規(guī)范儲存，主要污染物實現(xiàn)近零排放權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制健全完善。打造廢塑料加工行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè) 3 家以上，形成綠色發(fā)展格局。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對轄區(qū)內(nèi)廢塑料加工企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查，摸清企業(yè)在工藝設(shè)備、污染防治、節(jié)能降耗、環(huán)境管理和環(huán)境風(fēng)險五個方面的現(xiàn)狀基礎(chǔ)，評估打分，明確企業(yè)問題清單和整治措施清單，結(jié)合省、市要求，開展轄區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)整治工作動員部署，落實相關(guān)人員、資金等保障。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月-2024 年 10 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)逐條對照企業(yè)清單、問題清單和措施清單，明確實施方案，督促廢塑料加工企業(yè)制定“一廠一策”整治方案并穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。市有關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，開展專項執(zhí)法行動，依法嚴(yán)肅處置違法占地、違法排污等行為。
(三)總結(jié)驗收階段(2024 年 11 月-12 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照方案整治驗收要求，組織本地區(qū)整治驗收工作，并將驗收成果報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局會同相關(guān)市級部門開展市級整治驗收工作，全面總結(jié)整治工作成效，建立完善長效監(jiān)管機制，穩(wěn)步推進(jìn)廢塑料加工行業(yè)規(guī)范和綠色健康發(fā)展。
杭州市木質(zhì)家具行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2024 年底，全市木質(zhì)家具行業(yè)布局合理，工藝裝備優(yōu)化升級，自動化水平進(jìn)一步提升。污染防治更加科學(xué)精準(zhǔn)，行業(yè)突出環(huán)境問題整治到位。環(huán)境管理體系健全完善，風(fēng)險防范能力明顯提升，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。
工作安排
(一)排查摸底階段(2024 年 6 月底)
開展行業(yè)全面摸排，逐一梳理排查對象，結(jié)合省級發(fā)布的重點行業(yè)突出問題，重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝現(xiàn)場、廠容廠貌、廢水、固廢產(chǎn)生及處置設(shè)備等全面調(diào)研，梳理存在的環(huán)境污染問題和整治措施，制定整治提升工作方案。
(二)推進(jìn)整治階段(2024 年 7 月-2024 年 10 月)
對照全市木質(zhì)家具行業(yè)污染整治提升工作方案要求，逐條對照問題清單和整改措施清單，明確整改措施，制定“一企一檔”，落實責(zé)任人員，加快整改進(jìn)度。同時對照環(huán)境治理水平評估體系打分，查找差距與不足，進(jìn)一步提高整治績效。加強整治過程部門跟蹤和專家指導(dǎo)服務(wù)，確保企業(yè)按照要求推進(jìn)各項工作。
(三)組織驗收階段(2024 年 11 月-2024 年 12 月)
各區(qū)、縣(市)對照整治驗收標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理水平評估體系，逐個進(jìn)行現(xiàn)場驗收，總結(jié)整治工作成效，編制整治成效評估報告。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭組織專家評審和市級驗收，及時總結(jié)整治過程中的典型經(jīng)驗，建立長效機制。
杭州市玻璃制造行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
至 2025 年底，全市玻璃制造行業(yè)突出性、普遍性和反復(fù)性污染問題全面整治到位，實現(xiàn)全市玻璃制造行業(yè)“行業(yè)發(fā)展集約化、工藝設(shè)備自動化、能源結(jié)構(gòu)清潔化、污染防治高效化、廠區(qū)建設(shè)規(guī)范化、環(huán)境管理精細(xì)化”的總體目標(biāo)，做強做優(yōu)杭州市玻璃制造產(chǎn)業(yè)，打響區(qū)域品牌，促成玻璃制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)
對轄區(qū)內(nèi)玻璃制造行業(yè)做好企業(yè)規(guī)模、實際經(jīng)營情況、污染現(xiàn)狀等摸底排查，根據(jù)本方案要求，結(jié)合杭州市玻璃制造行業(yè)特點和實際，明確整治工作目標(biāo)、對象和整治措施，制定具體實施計劃。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月至 2025 年 9 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)要指導(dǎo)督促玻璃制造企業(yè)按照方案開展整治提升。開展專項執(zhí)法行動，分階段組織全市玻璃制造企業(yè)實施污染防治水平提升等主要任務(wù)，同時對照環(huán)境治理水平評估體系進(jìn)行自評打分，查找差距與不足，進(jìn)一步提高整改績效。市有關(guān)部門適時開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶。
(三)總結(jié)驗收階段(2025 年 10 月至 2025 年 12 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)整治驗收，并將驗收成果報送市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局組織開展市級驗收，遴選環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，建立健全長效監(jiān)管機制。
杭州市化工行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2025 年底，全市化工行業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，核心競爭能力明顯增強。環(huán)境治理水平明顯提升，主要污染物排放總量和異味投訴顯著下降，工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)提檔升級，環(huán)境風(fēng)險防控能力全面增強。企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識增強，環(huán)境管理體系健全完善，打造化工示范園區(qū)和環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制，形成全市化工行業(yè)綠色發(fā)展格局。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)摸排調(diào)查，摸清企業(yè)在工藝設(shè)備、污染防治、節(jié)能降耗、環(huán)保管理和環(huán)境風(fēng)險等方面的現(xiàn)狀情況，建立企業(yè)清單、問題清單和整治措施清單，結(jié)合省、市要求，開展整治工作動員部署，落實人員、資金等保障。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月-2025 年 9 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照整治提升方案，督促企業(yè)制定“一企一策”整治方案，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，組織專項執(zhí)法行動，對整治進(jìn)展情況亮?xí)瘛⒃u估。
(三)中期評估階段(2025 年 2 月-2025 年 3 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對相關(guān)企業(yè)開展“一企一策”整治工作過程跟蹤。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，晾曬整治進(jìn)展、評估并進(jìn)行中期總結(jié)，研判中期整治時序，動態(tài)跟蹤整治提升進(jìn)展，適時調(diào)整優(yōu)化整治任務(wù)，確保化工行業(yè)整治提升高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實現(xiàn)。
(四)總結(jié)驗收階段(2025 年 10 月-2025 年 12 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照整治驗收要求，組織開展本地區(qū)整治驗收工作，并將驗收成果報送市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局會同相關(guān)市級部門開展市級驗收工作，全面總結(jié)整治工作成效，建立完善長效監(jiān)管機制。
杭州市電鍍行業(yè)污染整治提升實施方案
整治目標(biāo)
到 2025 年底，全市電鍍行業(yè)自動化水平、清潔生產(chǎn)水平、污染治理水平和環(huán)境風(fēng)險防控水平進(jìn)一步提升，污染物排放總量進(jìn)一步減少，促進(jìn)電鍍行業(yè)規(guī)范、安全和可持續(xù)發(fā)展。權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制健全完善。打造電鍍加工示范園區(qū)和環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，形成長效發(fā)展格局。
工作安排
(一)部署準(zhǔn)備階段(2024 年 6 月底)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對轄區(qū)內(nèi)電鍍行業(yè)企業(yè)摸排調(diào)查，摸清企業(yè)在工藝設(shè)備、污染防治、節(jié)能降耗、環(huán)保管理和環(huán)境風(fēng)險等方面的現(xiàn)狀情況，建立企業(yè)清單、問題清單和整治措施清單，結(jié)合省、市要求，開展整治工作動員部署，落實人員、資金等保障。
(二)整治實施階段(2024 年 7 月-2025 年 10 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照整治提升方案，督促企業(yè)制定“一企一策”整治方案，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局和市經(jīng)信局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，組織專項執(zhí)法行動，對整治進(jìn)展情況亮?xí)瘛⒃u估。
(三)總結(jié)驗收階段(2025 年 11 月-2025 年 12 月)
相關(guān)區(qū)、縣(市)對照整治驗收要求，組織開展本地區(qū)整治驗收工作，并將驗收成果報送市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局。市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局會同相關(guān)市級部門開展市級驗收工作，全面總結(jié)整治工作成效，建立完善長效監(jiān)管機制。
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