導讀:《方案》圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動,打好政策組合拳,進一步釋放投資消費潛力,加快發展新質生產力。
【化工機械設備網 明星企業】為貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發〔2024〕7號)和省委省政府工作部署,推動佛山市大規模設備更新和消費品以舊換新工作,近日佛山市人民政府印發《佛山市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》以下簡稱《方案》。
《方案》圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動,打好政策組合拳,進一步釋放投資消費潛力,加快發展新質生產力。
到2027年,工業、能源、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%;報廢汽車年規范回收拆解量8.7萬輛左右,二手車年交易量超29萬輛,廢棄電子電器年回收拆解處理量達135萬臺(套);再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
在實施大規模設備更新行動方面,《方案》明確了9項重點任務,包括:
(一)推進工業領域設備更新和技術改造。圍繞推進新型工業化,進一步強化制造業當家,以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向,加快新一輪工業企業技術改造,推動工業企業更換高技術、高效率、高可靠性的先進設備。支持企業應用智能制造裝備和工業軟件,開展先進控制、智能裝備和柔性產線集成應用,打造數字化示范工廠、示范車間。鼓勵企業圍繞行業應用場景,加大人工智能技術研發力度,深化人工智能技術在生產制造全流程全場景融合應用。開展企業綜合能源管理,對綜合能耗總量大、能耗強度高的企業建立管理清單,支持企業制定綜合能源管理改造方案并實施,打造綜合能源管理示范項目。推動裝備制造企業擴大生產規模、提升設備質量、增加設備品種型號,為大規模設備更新提供充足優質的設備產品供給。推動安全生產、災害事故救援等設施改造升級,加快推進老舊化工裝置更新。嚴格落實能耗、排放、質量、安全等強制性標準和設備淘汰目錄,依法依規淘汰不達標設備。
(二)推動能源領域設備更新和技術改造。持續推進存量煤電機組節煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造,支持配置碳捕集利用設備,有效提升清潔高效利用水平。推進已達或臨近壽命期的光伏發電設備改造升級和退役工作,提升裝機容量和發電效率。加快推進城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造和新時代鄉村電氣化,顯著提升城中村區域和農村電網供電質量。加快完善區域骨干網架和提升配電網支撐保障能力,全面支持“北向戰略”“西進計劃”和“千億鎮街”供電能力提升。推廣新一代智能電表及智能測量終端等智能計量設備,推動電網裝備能效和智能化水平再上新臺階。加快推動充換電老舊設施改造升級,提升充換電基礎設施智能化水平。進一步提高油氣設備效率和安全性。推動重點用能單位實施重點用能設備更新改造。
(三)加快建筑領域設備更新改造。圍繞建設新型城鎮化目標,結合推進城市更新、老舊小區改造等,加快小區及周邊無障礙設施、消防等配套設施更新升級,統籌推進既有建筑節能和綠色化改造,實施外墻、屋面和窗戶等圍護結構的保溫隔熱改造升級,加快綠色建材推廣應用。加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。
(四)推動市政基礎設施領域設備更新。加快推進第五代移動通信技術(5G)、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級,推動道路交通、照明系統、廣播電視等數智化改造。加快重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。持續實施燃氣等老化管道更新改造和瓶裝液化石油氣行業“三化”改革工作。推進自來水廠升級改造、老舊供水管網更新改造,推進二次供水(加壓調蓄)設施設備升級改造、居民小區建筑物紅線內老舊供水入戶管網及更新改造工作。加快推進城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項,著力推進南海、順德區鎮街污水處理廠的新建、擴建,穩步推進生活垃圾焚燒及資源化處理設施能力建設。推進排水防澇設施改造建設、閘站自動化及電路設備改造提升。有序推動海綿城市、地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯智能感知設備建設。
(五)支持交通運輸領域設備更新。推進老舊新能源公交車及動力電池更新。推進公交適老化與無障礙化改造,推廣小型化公交車輛。鞏固綠色貨運配送示范城市創建成果,在城市物流配送、郵政快遞等領域廣泛推廣應用電動車;全面實施重型柴油車國六排放標準,加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車,鼓勵有條件的企業推動8年及以上國四排放標準營運柴油貨車淘汰更新。加強低空經濟裝備等綠色航空裝備產業發展和示范應用。引導達到一定船齡的老舊船舶加快淘汰更新,逐步擴大電動、綠色甲醇動力等新能源船舶應用;推進港口船舶岸電設施建設,鼓勵船舶開展受電設施改造。推動高速公路服務區充電基礎設施優化,具備條件的已建服務區逐步增設充電設施。開展橋梁防撞設施改造,根據實際對一批橋梁橋墩結構進行改造加強。
(六)推動農業領域設備更新。加快淘汰耗能高、安全性能低的老舊農機裝備。扎實推進拖拉機、水稻插秧機、聯合收割機等農業機械報廢更新。鼓勵支持發展現代設施農業、數字農業、智慧農業,鼓勵農業企業建設智能農業大棚、引進新型加工設備、運用信息化自動化先進生產管理設備,加快農業現代化轉型升級。因地制宜適度建設農產品冷鏈倉儲物流設施。
(七)推進教育教學設備置換更新。推動符合條件的高等學校、職業院校(含技工院校)優先置換更新老化、到期報廢的設備,提升安全可靠水平。鼓勵學校對標國際國內先進水平,適配我市制造業轉型發展的新技術、新設備、新工藝、新材料,置換更新先進教學及科研技術設備。積極響應國家教育數字化戰略行動,推動智慧校園、數字校園建設。
(八)推進文化旅游設施更新提升。推動A級景區、省級以上旅游度假區加強客運索道、大中型游樂設施等設備的梳理排查,鼓勵加快旅游觀光游樂設施設備迭代升級,對排查發現存在安全隱患、超出年限服役的設施設備,及時更新置換和整改提升。對專業國有劇場超過服務年限、高耗能的器材設備,逐批支持其更新迭代。支持利用數字技術改造提升傳統旅游消費場所。
(九)推進衛生健康設備設施迭代升級。實施醫療衛生機構裝備更新行動,推進醫療衛生機構設施設備迭代更新、院前急救設備設施更新換代,鼓勵超使用年限的醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等重點設備和信息化設施迭代升級,探索醫療設備租賃新模式;實施醫療機構病房改造行動,改造優化醫療機構病房空間和環境,增設獨立衛生間,配套建設無障礙、適老化設施,提升醫療衛生機構安全保障能力;實施醫療衛生機構信息化設施升級行動,更新健康醫療業務網絡,優化完善全民健康信息平臺,推進數字醫院建設,推動衛生健康數字化區域融合發展,提升網絡和數據安全防護能力。
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