生態(tài)文明建設(shè)正酣,環(huán)境整治是重要一項(xiàng)。對(duì)于現(xiàn)階段生態(tài)任務(wù)來(lái)說(shuō),城市環(huán)保已形成常態(tài)化管理,農(nóng)村環(huán)境治理是現(xiàn)階段整治重點(diǎn)、難點(diǎn)。也要看到,在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程中,農(nóng)村環(huán)境治理是必過(guò)之關(guān)、必經(jīng)之途。建設(shè)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村,還需將農(nóng)村環(huán)境整治放在更突出的位置,以農(nóng)村環(huán)境整治帶動(dòng)黑水和農(nóng)業(yè)面源污染治理,提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量和水平。
財(cái)政撥款有利于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。近日,財(cái)政部提前下達(dá)2023年農(nóng)村環(huán)境整治資金預(yù)算的通知,2023年全國(guó)31個(gè)省市共計(jì)下達(dá)20億元。
山東、河南、廣東三地獲得預(yù)算資金最多,分別為21932萬(wàn)元、16643萬(wàn)元、15523萬(wàn)元。最少的是寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、青海,獲得預(yù)算資金分別為187萬(wàn)元、202萬(wàn)元、565萬(wàn)元。預(yù)算資金最多的三地均為鄉(xiāng)村人口大省,鄉(xiāng)村人口分別為4304.05萬(wàn)人、3667.3萬(wàn)人、3217.93萬(wàn)人。因此加快、加強(qiáng)這些地區(qū)的環(huán)境整治力度有利于推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境向著長(zhǎng)效化、全域化、多元化治理轉(zhuǎn)變,由點(diǎn)到面提升農(nóng)村人居環(huán)境,建管并重完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
真金白銀支持農(nóng)村環(huán)境治理,將有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境治理、水土環(huán)境治理和小流域治理從局部轉(zhuǎn)向全域。此外農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃科學(xué)性和實(shí)施效果將得到進(jìn)一步提升。也要看到,農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題多、細(xì)節(jié)多、上令推行節(jié)奏慢,導(dǎo)致環(huán)境治理不充分、不扎實(shí)、不完全。當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境面臨著黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水處理、人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改善、生產(chǎn)生活垃圾回收處理等多個(gè)問(wèn)題。基于這些問(wèn)題,通知立足農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)狀,下達(dá)資金包含首批農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)資金額度的50%,共計(jì)11.25億元。
其中,江蘇省宿遷市、廣西壯族自治區(qū)南寧市、海南省海口市均獲得預(yù)算資金2500萬(wàn)元。山東省濟(jì)寧市、重慶市、四川省廣元市獲得預(yù)算資金5000萬(wàn)元。其中,撥款省市獲得預(yù)算資金均為10000萬(wàn)元。
工廠做工、莊稼農(nóng)作直接導(dǎo)致水體污染,進(jìn)而造成黑臭水體出現(xiàn)。財(cái)政撥款,專(zhuān)門(mén)用于黑臭水體治理一方面有利于摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序,全力消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體,加快農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)。另一方面,有利于各省市開(kāi)展黑臭水體治理試點(diǎn),采取控源截污、生態(tài)修復(fù)等科學(xué)綜合治理措施,一面打造治理試點(diǎn),積極探索可行性、低成本解決方案;一面形成一批可復(fù)制、可推廣的治理模式,建立農(nóng)村黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度并推廣,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村垃圾治理是個(gè)系統(tǒng)工程,既要調(diào)動(dòng)基層環(huán)境治理積極性,又要發(fā)揮財(cái)政作用,建立財(cái)政支持農(nóng)村環(huán)境整治資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和財(cái)政平衡機(jī)制。財(cái)政、市場(chǎng)合力,積極調(diào)動(dòng)、治理農(nóng)村環(huán)境,建立健全農(nóng)村環(huán)境設(shè)施管護(hù)、營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
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