【中國化工機械設備網 編輯視點】煤制油項目投資少則一兩百億元，多則四五百億元，但受油價下跌、稅負重、不掌握定價權、資金壓力大等因素影響，在未來3?5年風險較大。隨著原油價格持續下滑，煤制油項目跌破60美元/桶盈利平衡點，尤其是受美國頁巖油產量放量和利比亞、伊拉克等傳統產油國生產恢復等因素影響，未來油價走勢尚不確定，這也導致煤制油項目經濟性風險高。
煤制油飽受爭議 商業化終究是夢想
業內人士認為，現在國內百萬噸級的煤制油項目還未運轉起來，在建的一批煤制油項目預計3年后進入投產高峰期，那時候低油價對煤制油項目產生的影響更大。
稅負重也制約了煤制油發展。按照當前國內柴油市場價格測算，煤制油項目投產后增值稅稅負率為7.74%，高于2013年度原油加工行業增值稅平均稅負率2.53%，也高于2104年化工行業增值稅預警稅負率3.35%;按照當前柴油消費稅稅率每升1.2元計算，400萬噸煤制油項目投產后柴油產品年支出消費稅38.26億元，占當期柴油產品銷售收入的29.64%。
煤制油飽受爭議 商業化終究是夢想
另外，成品油消費稅是針對原油價格波動，以保證煉化企業內部收益率為基礎，同時兼顧宏觀調控需要和社會承受能力進行調控的。原油價格下跌，則消費稅上漲，對于煤制油企業來說，原油價格下跌，將造成企業內部收益率下降;消費稅上漲，因煤制油產品主要由煉化企業回購，則稅負全部轉嫁煤制油廠家承擔。
更嚴重的問題是，煤制油企業不具有油品定價權，銷售環節存在較大風險。煤制油產業主要集中在煤炭開采企業，無廣泛完備的零售網點和產、煉、銷一體化的產業鏈，所生產的油品主要需要通過“三桶油”進行低價回購調合后出售。如果油企為壟斷成品油供應鏈，拒絕回購，煤制油企業或陷入危險境地。
除以上問題外，項目資金緊張、融資環境惡化對煤制油項目也是不利因素。神華寧煤集團煤制油項目投資550億元，裝置規模龐大、建設周期長、投資額度高，部分需要通過貸款融資。隨著經濟下行壓力加大，企業負債率上升，銀行也收緊銀根，貸款條件日益苛刻，給項目建設帶來資金壓力。
*院士、清華大學化工科學與技術研究院院長金涌曾公開表示，煤制油現在不能搞商業化，只能作為一種戰略儲備。
但部分受訪企業認為，現代煤化工技術發展迅速，如果不投入商業化生產，相關技術也難以儲備并更新。當然，低油價會對一些高開采成本如頁巖油、油砂以及新能源等具有擠出效應，如果未來幾年油價重新回升，煤制油項目進入大規模投產期，有可能獲利。
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