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能源結構調整被推上風口浪尖

2015-03-17 10:16:04中國化工機械設備網閱讀量:2168 我要評論


  【中國化工機械設備網 市場分析】隨著空氣質量日趨下降,能源結構調整被推上我國能源改革的風口浪尖。專家建議,應從國家可持續發展和能源安全的戰略高度優先發展清潔能源,實施好“清潔替代”戰略,加快改善能源結構。



能源結構調整被推上風口浪尖
  
  當前國內能源消費上煤炭消費是中國三大污染排放的主要來源。世界上一半的煤炭在中國燃燒,我國二氧化硫、氮氧化物及煙塵的排放,絕大部分來自于煤炭消費。在當前嚴峻的形式下,發展清潔能源,改變現有能源機構,還民于青天綠水勢在必行。而作為清潔能源天然氣將會在未來的能源改革路上占據著重要位置。
  
  中石化高管:加大能源結構調整政策支持力度
  
  *代表、中石化中原石油勘探局局長、中原油田分公司總經理孔凡群在接受采訪時表示,*以來,我國能源消費結構不夠科學合理,政策應加大能源結構調整的支持力度,推動清潔能源的利用替代。
  
  孔凡群說,我國2013年煤炭消費占一次能源消費的比重為65.7%,清潔能源消費比重為9.8%,天然氣比重為5.9%(與世界平均水平25%相比,存在較大差距)。優化能源生產、轉化利用結構是推動能源發展轉型的大趨勢。按照國家《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》的部署,預計到2020年,清潔能源占一次能源消費比重達到15%,天然氣比重達到10%以上,煤炭消費比重控制在62%以內。
  
  孔凡群建議:一是提高天然氣在能源消費中的比例,針對進口天然氣價格高的問題,調整消費企業的稅費減免政策,促進天然氣清潔能源的利用。二是轉變煤炭資源利用方式。國家出臺相應的稅收減免、成本補貼政策,推動煤炭利用從燃料向原料轉變,促進煤化工產業的發展。三是提高非化石能源比例。政策扶持水電、風電、太陽能等新能源產業發展,進行區域布局優化,加大成本補貼力度,優先并入電網,促進產業發展。
  
  能源供應多元化方向發展
  
  在市場,為保證能源供應多元化和改善能源消費結構,一些能源消費大國越來越重視LNG的引進,日本、韓國、美國、歐洲都在大規模興建LNG接收站。大石油公司也紛紛將其新的利潤增長點轉向LNG業務,LNG將成為石油之后下一個爭奪的熱門能源商品。2012年,它在*的消費總量已達3萬億立方米以上;預計到2035年會上升到5萬億立方米,在能源消費結構中將躍居*,將會為能源結構改革增磚添瓦。能源結構將調整的前提下,LNG清潔能源發展箭在弦上。
  
  大力發展清潔能源
  
  *委員王鶴齡建議,應大力發展清潔能源,特別是風力發電,可以用不能入網的風電進行電解水制氫加入天然氣,大大減少排放。可以說,將“清潔替代”上升為國家戰略,大力推動我國清潔能源發展是治污必由之路。然而,我國清潔能源發展仍存在諸多問題:
  
  一,目前國家還未出臺能源法,采用“清潔替代”的能源發展體制機制還有待進一步建立完善;
  
  二,全國沒有建立國家統一的大能源規劃中心,“清潔替代”中的能源發展規劃仍需強化統籌規劃和正確引導;
  
  三,清潔能源行業發展和宏觀管理之間的關系尚未理順,出現了“地方點菜國家買單”現象,不利于清潔能源的可持續發展;
  
  四,內蒙古等地棄風現象嚴重,清潔能源消納和輸送仍需進一步強化規劃布局與控制;
  
  五,新能源汽車充換服務普及度、可靠度、競爭度等方面亟待加強,光伏建筑一體化建設權責不清,新能源應用市場還需進一步培育扶持;
  
  六,新型城鎮化過程中的清潔能源開發利用和環境保護還需進一步重視推動;
  
  七,“清潔替代”中的清潔煤發展研究深度不夠,仍需大力強化。
  
  *委員、湖南省政協副主席、九三學社湖南省主委張大方建議,應從國家可持續發展和能源安全的戰略高度優先發展清潔能源,實施好“清潔替代”戰略,加快改善能源結構:
  
  一,以法制建設為突破口,加強能源立法,理順體制機制,加快制定清潔能源相關標準,確保清潔能源產業高速、健康、穩定的發展;
  
  二,大力推廣“清潔替代”能源工程,完善相關有效激勵機制,到2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右、風電裝機達到2億千瓦,風電與煤電上網電價相當,光伏裝機達到1億千瓦左右,光伏發電與電網銷售電價相當;
  
  三,統籌規劃好“清潔替代”的能源產業發展,盡快出臺《國家“十三五”清潔能源發展規劃》,以規劃指導和約束項目審批,落實清潔等新能源基地消納市場和配套輸電通道,從源頭上保證清潔能源規劃與電網發展規劃的協調發展;
  
  四,增強電網對清潔能源消納和輸送能力建設,確保清潔能源發電優先輸送。
  
  五,此外還應大力推動海上風能資源的利用發展,加快培育清潔能源應用市場發展,積極推動新型城鎮化過程中的清潔能源開發利用和環境保護;
  
  六,大力開展化石能源清潔化利用,加快研發現代煤制油化工技術,引導煤制油化工向規模化、大型化、一體化、基地化有序發展,進一步促進潔凈煤產業發展,全面開展燃煤機組的脫硫脫硝脫塵改造等工作,進一步提高天然氣供應數量和質量,增加常規天然氣產量,積極推動煤制天然氣、煤層氣等非常規天然氣生產。
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