【中國化工機械設備網 國內新聞】有關研究表明，與煤炭使用有關的排放已經成為我國大氣污染的主要來源之一。而現今我國霧霾天氣頻現，與煤炭的不清潔使用有很大的關系。清潔地利用煤炭資源，做好煤炭合理使用的文章，有利于破解我國能源發展困局，將是有效改善大氣污染狀況的關鍵所在。

　　
　　能源產業面臨多重挑戰
　　
　　我國一次能源資源的稟賦特點是“富煤、貧油、少氣”。目前，煤炭在我國化石能源資源儲量中占比約94％，石油、天然氣合計不足6％。但我國能源消費結構中，煤炭占比不足65％，石油、天然氣則高達24.7％。資源儲量和消費結構上的不平衡使得我國能源產業發展面臨安全保障、經濟性和環境保護等諸多挑戰。
　　
　　傳統能源生產和消費方式引起的污染物排放已使我國生態環境不堪重負。二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物等排放對空氣、水體、土壤造成了十分嚴重的環境污染。2012年，我國酸雨區面積占到國土面積的12.2％。如按歐盟標準，我國95％左右的城市空氣質量不達標。2013年以來，嚴重霧霾天氣的覆蓋范圍越來越廣、發生頻度越來越高、持續時間越來越長。除了大氣污染以外，水污染、土壤污染、地面塌陷、水土流失等問題也日趨突出，發達國家200多年工業化進程中分階段出現的環境問題正在我國集中出現。生態環境問題已經成為整個社會重要，迫切需要解決的問題之一。
　　
　　近年來，隨著我國政府對風電等可再生能源的扶持力度不斷加大，可再生能源產業發展迅猛，非化石能源占一次能源消費結構比重已超過10％。但可再生能源產業存在成本較高的問題，目前風電發電成本約0.45元/千瓦時，太陽能光伏發電約0.6元/千瓦時，分別是煤電（約0.3元/千瓦時）的1.5倍和2倍。受日本福島核事故后強化安全措施等影響，核電發電成本已上升至0.85元/千瓦時，其經濟性正在減弱。
　　
　　天然氣作為清潔替代能源，被許多地方政府寄予厚望，紛紛提出將大量的工業燃煤鍋爐、燃煤電廠改造成以天然氣為燃料。
　　
　　治霾應在煤炭清潔利用上做文章
　　
　　霧霾圍城之下，出重拳強化污染防治成為必然。淘汰燃煤鍋爐、使用清潔能源成為治霾的重要手段。很多地方以天然氣代替煤炭的政策紛紛出臺。但面對我國“富煤、貧油、少氣”的現實國情，未來煤炭仍然是我國主要的能源資源，這個情況短期內不會改變。
　　
　　因此，為保障我國的能源安全，關鍵要在煤炭利用上做文章。國內一系列案例表明，采取適當的技術和管理手段，燃煤排放完全可以達到與燃氣相同的標準。
　　
　　在煤炭利用方向上，應盡量多的用煤發電，依靠控污技術能力較強的大型發電廠，將污染控制在低程度。
　　
　　潔凈煤發電技術是火電行業調整的主要方向
　　
　　京津冀及周邊區域是我國城市空氣污染重的區域之一。除了自然條件與我國南方城市相比有明顯差距外，此區域燃煤量大是大氣污染重的重要原因。以2012年為例，此區域各省市燃煤量分別約為：北京0.2億噸、天津0.5億噸、河北3.0億噸、山東4.0億噸、山西3.6億噸、內蒙古3.4億噸。合計達14.7億噸，占全國全年燃煤量的40%。
　　
　　目前，我國煤炭消費量占總能源消費量的70%左右，且煤炭消費量呈逐年快速上升趨勢。2012年我國煤炭消費總量約37億噸，已占到消費量的50%。在可預見的未來，我國以煤炭為主的能源消費結構還難以發生根本性改變。因此，如何在實行煤炭消費總量控制的前提下，、清潔地利用煤炭資源，做好煤炭如何使用的文章，將是有效改善大氣污染狀況的關鍵所在。
　　
　　我國北方城市在采暖期空氣污染明顯重于非采暖期。研究表明，與非采暖期相比，采暖期北方城市單位面積上燃煤量增加1倍，環境空氣中典型燃煤污染物SO2的濃度是非采暖期的3~4倍。除了氣象條件等因素外，其根本原因是采暖期增加的取暖用燃煤帶來的大氣污染物排放。
　　
　　另外，在煤電行業中，采用煤炭*發電技術的比例比較低。、潔凈的超超臨界發電技術供電煤耗約270~280克/千瓦時。我國燃煤機組平均供電煤耗約330克/千瓦時，但目前使用*發電技術的裝機容量僅占火電機組裝機容量的6.2%。若我國采用煤炭*發電技術的裝機容量得到大幅提高，那么每年將節約大量的煤炭消耗。
　　
　　可以說，燃煤會造成污染，但燃煤結構的不合理是燃煤污染加重的主要原因。
　　
　　煤炭清潔利用缺乏強制性法規和機制
　　
　　清潔煤的利用缺少強制性用煤標準，同時科學、有效的電力分配不力，造成煤炭資源的浪費。
　　
　　我國雖然已有多項法律和政策鼓勵發展動力煤洗選，但是此類政策中沒有經濟優惠和強制性要求，沒有形成煤優價市場和用戶強制使用洗選煤的有效機制，動力煤洗選發展速度與期望相差很遠。比如2010年我國動力原煤產量約為23億噸，而入選量不到8億噸，動力煤入選率僅為35%。由于強制性動力煤用煤標準缺位，我國至今做不到為不同用煤設備供應性質不同的、可滿足設計要求的動力煤產品。許多企業一直使用原煤，而不愿意使用洗選煤。這不但增加煤炭的運輸量、使用量，也大幅增加除污設施的負荷，從而增大排污量。
　　
　　在電力調度方面，電力公司出于自身利益的考慮，在地區電力供需不平衡情況下，無法進行有效的電力分配，造成煤炭產地的火電企業的電力難以上網，卻要把煤炭運到幾百公里以外的火電企業去發電。這不僅消耗大量的能源，還會造成大面積的高速公路堵塞，同時運輸過程中也會帶來大量污染，明顯降低了煤炭的使用效率。
　　
　　打破各大電力公司的利益保護，制定嚴格的火電發電調度辦法，在煤炭資源豐富的地區，煤炭利用效率高的火電企業能夠優先、高負荷發電，也是燃煤污染控制的有效措施。
　　
　　科學規劃城市基礎設施與能源利用
　　
　　實施電能替代、轉變能源消費方式是一場革命，勢必對經濟社會的各個方面包括城市規劃產生重大影響。電源側，發展大型超低排放燃煤電廠，建設區域性熱電冷聯供中心；通道側，建設發展智能電網；用電側，建設電動汽車充換電服務網絡，都涉及到城市規劃和基礎設施建設。因此應深入研究城市能源發展規劃，將其作為城市基礎設施的重要內容，納入城鄉發展規劃和土地利用規劃。建議各級政府對現有城市規劃及時進行調整，優化城鎮空間布局，推動信息化、低碳化與城鎮化的深度融合，建設低碳智能城鎮。
　　
　　面臨我國現在的國情，應大規模推廣應用、超低排放煤電機組。一方面加快推進煤電大基地大通道建設，重點建設億噸級大型煤炭基地和千萬千瓦級大型煤電基地，發展遠距離大容量輸電技術，擴大西電東送規模，實施北電南送工程。另一方面允許企業按照超低排放的環保要求，繼續在京津冀、長三角、珠三角等負荷中心建設一定規模的大型清潔燃煤發電機組。
　　
　　同時我國應抓住戰略機遇期，按照“統一規劃、分步實施、自主創新、標準、統籌協調、合力推進”的原則，加快發展智能電網。