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能源交通助力治霾 備受重視

2014-11-18 14:07:26中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:1789 我要評論


  【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】汽車,這個工業(yè)時代的產(chǎn)物,已經(jīng)成了日常生活中人們*的交通工具,但近年來愈演愈烈的霧霾,讓人們不得不思考新的交通方式,能源交通在這樣的情況下備受重視。
  
  剛剛結(jié)束東亞之行回到北京的*總理日前主持召開*常務(wù)會議,部署加快推進(jìn)價格改革,更大程度讓市場定價,提出改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。
  
  原國家*局長李培初告訴記者,價格是市場機(jī)制的核心,我國政府定價領(lǐng)域仍然偏多,需要完善主要由市場決定價格的機(jī)制,這有利于資源依據(jù)市場規(guī)則形成市場價格,繼而使得市場競爭實現(xiàn)效益大化和效率優(yōu)化。
  
  “價格改革不推進(jìn),市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住。”在15日召開的常務(wù)會議上坦言,目前在價格方面,的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。
  
  經(jīng)過30多年的改革開放,市場已經(jīng)成為絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格的決定性因素。不過,農(nóng)產(chǎn)品、資源能源、交通等領(lǐng)域仍未做到完全的市場定價,扭曲的價格又傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。
  
  以能源為例,由于過去資源能源采取無償劃撥的體制,導(dǎo)致其產(chǎn)權(quán)有償獲得、環(huán)境治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)瘸杀?,沒有反映在終端價格上,使得目前的資源能源等價格相對偏低。也導(dǎo)致單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗等大幅度高于發(fā)達(dá)國家,發(fā)展方式顯得粗放。
  
  十八屆三中全會提出,完善主要由市場決定價格的機(jī)制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。
  
  隨后,價格改革工作加快了步伐。今年的一號文件確定,要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點。
  
  我國先后提出加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度并實行居民用氣階梯價格制度;決定完善水電上網(wǎng)電價形成機(jī)制,明確跨省跨區(qū)域交易價格由供需雙方協(xié)商確定,省內(nèi)上網(wǎng)電價實行*電價制度。
  
  此次*常務(wù)會議明確,要充分考慮競爭條件和對市場、社會的影響,以逐步有序的方式,改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。
  
  新華都商學(xué)院副院長林伯強(qiáng)告訴記者,受制于公眾的承受能力和支付意愿,能源價格改革*處于緩慢滯后的被動狀態(tài)。我國目前能源供應(yīng)相對寬松,加上霧霾治理,使得能源價格改革的大環(huán)境改善,政府應(yīng)該利用這個機(jī)會。
  
  說,價格改革是推進(jìn)市場化改革的重要內(nèi)容,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分,也是壓縮權(quán)力尋租空間的重要制度建設(shè)。“價格改革事關(guān)全體民眾的切身利益,必須按照改革已積累的經(jīng)驗,根據(jù)社會的承受能力,統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)步推進(jìn)。”
  
  據(jù)了解,2013年全國劃設(shè)無車區(qū)域的城市58個,占實際開展無車日活動城市的54%,高于近兩年的水平,是自2008年以來劃設(shè)無車區(qū)域城市多的一年。昆明、蘇州、大連、湛江、杭州、武漢、太原、紹興、寧波、邢臺、南通等城市連續(xù)多年劃設(shè)無車區(qū),壽光、重慶、牡丹江、陽泉等城市,通過新建步行和自行車*道、新設(shè)立步行街區(qū)、改善步行和自行車交通出行環(huán)境等措施推進(jìn)綠色交通建設(shè)。
  
  “可以說,加強(qiáng)綠色交通系統(tǒng)建設(shè)已成為城市政府開展無車日活動的核心價值之一,城市政府要以無車日活動為契機(jī),除了通過新建或擴(kuò)大步行街區(qū)、新建或延伸自行車道、提高公共交通的可達(dá)性和服務(wù)質(zhì)量等。開展綠色交通宣傳和教育也是十分必要的做法,例如鼓勵政府部門、各企事業(yè)單位推行綠色通勤政策,編寫綠色交通宣傳教育材料,并開展相關(guān)活動。”
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