人多水少、水資源時空分布不均是中國的基本國情水情，而農田水利建設滯后依然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的zui大硬傷。2010年，中國西南地區發生特大干旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流，中國*稱，這“再次警示我們加快水利建設刻不容緩/”。
　　
　　在2011年的一號文件《中共**關于加快水利改革發展的決定/》中，*提出，要建立水利投入穩定增長機制，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。
　　
　　一號文件提出，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。根據*數據，2010年，中國水利投資為2000億元，“高出一倍”則為4000億元。這就意味著未來10年，中國的水利總投資將達到4萬億元/。
　　
　　*今天說，加快水利改革發展，是事關社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務。公共財政將積極發揮對水利發展的保障作用，大幅增加水利建設投資。